Rechte von Athletinnen und Athleten bei der Dopingkontrolle

Eine Dopingkontrolle kann unerwartet kommen – nach dem Wettkampf, im Training oder frühmorgens an der Haustür. Viele Athletinnen und Athleten kennen vor allem ihre Pflichten, aber weniger ihre Rechte. Die Redaktion erklärt, welche Rechte der Welt-Anti-Doping-Code, der internationale Standard für Kontrollen und der Nationale Anti-Doping Code in Deutschland garantieren.

Rechtlicher Rahmen in Deutschland

Grundlage aller Dopingkontrollen ist der Welt-Anti-Doping-Code (WADC) der Welt-Anti-Doping-Agentur WADA. Er wird durch internationale Standards ergänzt, besonders den International Standard for Testing and Investigations (ISTI), der den Ablauf einer Kontrolle detailliert regelt.

In Deutschland setzt die Nationale Anti Doping Agentur (NADA) mit Sitz in Bonn diese Regeln über den Nationalen Anti-Doping Code (NADC) um. Die NADA plant Kontrollen, beauftragt Kontrolleure und betreut das Ergebnismanagement. Die Sportverbände verpflichten ihre Athletinnen und Athleten vertraglich auf diese Regeln.

Zusätzlich gibt es seit 2015 das Anti-Doping-Gesetz (AntiDopG). Es stellt unter anderem das Selbstdoping von Spitzensportlern, die Teil eines Testpools sind oder Einnahmen aus dem Sport erzielen, sowie den Handel mit Dopingmitteln unter Strafe. Damit hat Doping in Deutschland nicht nur sportrechtliche, sondern auch strafrechtliche Konsequenzen.

Der Datenschutz wird durch den International Standard for the Protection of Privacy and Personal Information sowie durch die Datenschutz-Grundverordnung der EU geregelt. Auch das ist Teil der Athletenrechte: Gesundheits- und Aufenthaltsdaten dürfen nur zweckgebunden verarbeitet werden.

Rechte bei der Benachrichtigung

Die Kontrolle beginnt mit der Benachrichtigung durch einen Kontrolleur (Doping Control Officer, DCO) oder eine Begleitperson (Chaperone). Athletinnen und Athleten haben das Recht, dass sich diese Personen ausweisen. Kontrolleure tragen einen Ausweis der beauftragenden Organisation und können ein Auftragsschreiben vorlegen.

Bei der Benachrichtigung muss über Rechte und Pflichten informiert werden. Dazu gehört insbesondere das Recht auf eine Vertrauensperson, etwa Trainer, Teamarzt oder Familienmitglied, die während der Kontrolle anwesend sein darf. Bei Minderjährigen ist die Anwesenheit einer Vertrauensperson besonders vorgesehen.

Wer die Sprache nicht ausreichend versteht, hat das Recht, nach Möglichkeit einen Dolmetscher hinzuzuziehen. Wichtig ist, dass man das Kontrollformular und die Abläufe verstehen kann, bevor man unterschreibt.

Unter bestimmten Umständen besteht das Recht, das Erscheinen in der Dopingkontrollstation aufzuschieben. Der ISTI nennt dafür unter anderem die Teilnahme an Siegerehrungen, Medienverpflichtungen, weitere Wettkämpfe, ein Cool-down, medizinische Versorgung, das Auffinden einer Vertrauensperson oder eines Dolmetschers sowie bei Trainingskontrollen etwa das Beenden einer Trainingseinheit. Während des Aufschubs bleibt man unter ständiger Beobachtung.

• Ausweis des Kontrolleurs verlangen.
• Vertrauensperson mitnehmen.
• Dolmetscher anfordern, falls nötig.
• Begründeten Aufschub beantragen.
• Fragen zum Ablauf stellen.

Rechte während der Probenahme

In der Kontrollstation dürfen Athletinnen und Athleten aus mehreren versiegelten Probenahmegefäßen und Probensets selbst auswählen. Sie haben das Recht, die Unversehrtheit der Behälter zu prüfen und bei Mängeln ein anderes Set zu verlangen.

Die Abgabe der Urinprobe erfolgt unter Sichtkontrolle durch eine Person gleichen Geschlechts. Für Minderjährige und Menschen mit Behinderungen sieht der ISTI Anpassungen vor, etwa bei der Art der Beobachtung oder bei Hilfsmitteln wie Kathetern. Die Würde und Privatsphäre sind so weit wie möglich zu wahren.

Bei Blutproben wird die Entnahme von qualifiziertem Personal durchgeführt. Die Athletin oder der Athlet kann die Seite der Entnahme mitbestimmen, und es dürfen nur die vorgesehenen Mengen entnommen werden.

Ein wichtiger Punkt: Die Probe wird in A- und B-Flasche aufgeteilt und von der Athletin oder dem Athleten selbst versiegelt, sofern nicht gesundheitliche Gründe dagegen sprechen. Man hat das Recht, jeden Schritt zu beobachten und die Codenummern auf Flaschen und Formular zu vergleichen.

Rechte nach der Kontrolle

Vor der Unterschrift hat man das Recht, das Kontrollformular vollständig zu lesen und Anmerkungen zum Ablauf einzutragen. Wer Unregelmäßigkeiten bemerkt hat – etwa eine fehlende Sichtprüfung der Siegel oder Störungen bei der Probenahme –, sollte dies unbedingt schriftlich vermerken. Eine Kopie des Formulars steht der Athletin oder dem Athleten zu.

Auf dem Formular werden auch kürzlich eingenommene Medikamente und Nahrungsergänzungen angegeben. Das ist kein Schuldeingeständnis, sondern kann später bei der Bewertung eines Befundes helfen. Eine bestehende Medizinische Ausnahmegenehmigung (TUE) sollte ebenfalls erwähnt werden.

Kommt es zu einem von der Norm abweichenden Analyseergebnis, wird die betroffene Person informiert. Sie hat das Recht, die Analyse der B-Probe zu verlangen und bei deren Öffnung persönlich oder durch einen Vertreter anwesend zu sein. Außerdem kann sie die Laborunterlagen anfordern.

Im weiteren Verfahren besteht das Recht auf rechtliches Gehör, auf eine Anhörung vor einem unabhängigen Gremium und auf Berufung, in Deutschland häufig vor dem Deutschen Sportschiedsgericht und international vor dem Internationalen Sportgerichtshof (CAS). Eine frühzeitige anwaltliche Beratung mit Erfahrung im Sportrecht ist empfehlenswert.

Pflichten und typische Fehler

Den Rechten stehen klare Pflichten gegenüber. Nach der Benachrichtigung muss man ständig in Sichtweite des Kontrolleurs oder Chaperones bleiben, sich ausweisen und sich unverzüglich zur Kontrollstation begeben, sofern kein anerkannter Aufschubgrund vorliegt.

Eine Verweigerung oder Umgehung der Probenahme gilt als eigener Verstoß gegen Anti-Doping-Bestimmungen und kann zu Sperren führen, die denen bei positiven Befunden entsprechen. Auch das Verlassen der Aufsicht ohne Erlaubnis kann als Verstoß gewertet werden.

Ein häufiger Fehler ist unüberlegtes Trinken großer Flüssigkeitsmengen, um schneller Urin abgeben zu können. Ist die Probe zu verdünnt, muss eine weitere abgegeben werden. Besser ist es, maßvoll zu trinken und die vom Kontrolleur angebotenen versiegelten Getränke zu nutzen.

Für Athletinnen und Athleten im Testpool kommen Meldepflichten hinzu: Aufenthaltsangaben im System ADAMS müssen aktuell sein. Drei Meldepflicht- oder Kontrollversäumnisse innerhalb von zwölf Monaten gelten als Verstoß.

Schließlich gilt das Prinzip der verschuldensunabhängigen Haftung: Wer eine verbotene Substanz im Körper hat, ist verantwortlich – auch bei Verunreinigung von Nahrungsergänzungen. Sorgfalt bei der Auswahl von Präparaten ist daher Teil der eigenen Verantwortung.

Fazit der Redaktion

Athletinnen und Athleten haben bei Dopingkontrollen klar definierte Rechte: Identifikation des Kontrolleurs, Vertrauensperson, Dolmetscher, begründeter Aufschub, Auswahl der Behälter, Anmerkungen im Formular und Anwesenheit bei der B-Probe.

Diese Rechte schützen die Integrität des Verfahrens und sollten selbstbewusst, aber kooperativ wahrgenommen werden. Unregelmäßigkeiten gehören schriftlich ins Formular.

Gleichzeitig ist die Mitwirkung Pflicht. Verweigerung oder das Verlassen der Aufsicht kann ebenso schwer bestraft werden wie ein positiver Befund.

Passend dazu empfehlen wir unsere Beiträge zur Medizinischen Ausnahmegenehmigung, zum Kontaminationsrisiko von Nahrungsergänzungsmitteln und zu den Meldepflichten im Testpool.

Literatur

1. World Anti-Doping Agency. World Anti-Doping Code 2021. Montreal: WADA; 2021.
2. World Anti-Doping Agency. International Standard for Testing and Investigations (ISTI). Montreal: WADA; 2023.
3. World Anti-Doping Agency. International Standard for the Protection of Privacy and Personal Information. Montreal: WADA; 2021.
4. Nationale Anti Doping Agentur Deutschland. Nationaler Anti-Doping Code (NADC 2021). Bonn: NADA; 2021.
5. Gesetz gegen Doping im Sport (Anti-Doping-Gesetz – AntiDopG) vom 10. Dezember 2015. BGBl. I 2015:2210.